十年成就看发展

碳排放强度降34.4% 绿色发展动能澎湃

全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%；全国森林覆盖率达到24.02%，“水库”“钱库”“粮库”“碳库”储量日丰；可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一；三江源、大熊猫等第一批5个国家公园设立，保护面积达23万平方公里……十年来，“绿水青山就是金山银山”的理念成为全社会的共识和行动，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

(资料图片)

党的二十大报告提出，“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”“加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化”“加快规划建设新型能源体系”……迈上新征程，我国将继续谱写美丽中国建设新篇章。

生态环境指标实现多维度改善

从2014年元旦起，石家庄市石府小区的摄影爱好者王汝春，每天在固定的时间、地点，用相机拍摄同一片天空，记录当日天气状况。8年3000多张照片，记录了从雾霾重重到蓝天常在的转变。随着蓝天保卫战的推进，去年石家庄空气质量优良天数比2013年增加197天。

这位普通市民的“天空日记”，见证了中国的生态之变。生态环境部日前通报今年前三季度全国环境空气质量状况：全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.7%，同比下降1.1个百分点；PM2.5（细颗粒物）平均浓度为27微克/立方米，同比下降3.6%。

累计安排中央预算内投资超过1000亿元支持环境基础设施建设；制定修订30余部相关的法律法规，实施中央生态环境保护督察、河湖长制等一系列制度；建立各级各类自然保护地近万处……绿色发展理念已然成为全社会的共识和行动，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。

天更蓝了。2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5%，PM2.5平均浓度比2015年下降34.8%，中国成为世界上改善空气质量速度最快的国家。

水更清了。2021年，全国地表水水质优良断面比例上升至84.9%，比2015年上升18.9个百分点，已接近发达国家水平。通过实施长江十年禁渔，长江江豚等珍稀水生生物物种得到初步恢复。

能耗更低了。过去十年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降26.2%，成为全球能耗强度降低最快的国家之一。

“两山”理论点“绿”成金

“绿水青山就是金山银山”，在建设美丽中国的路上，这一理念不断在实践中得到验证。

“保护自然，守好绿水青山，才能换来金山银山。”甘肃民勤县西渠镇制才村村民何德荣感慨万分，种树治沙，沙带变成绿带，梭梭上嫁接肉苁蓉，乡亲们每年每亩收入达到2000多元。

浙江安吉县余村曾经遍布采石场，如今从“卖石头”到“卖风景”，过去的矿坑变身油菜花田、荷花藕塘，一年四季皆景，游客络绎不绝。余村走出一条生态美、产业兴、百姓富的新路。

“人不负青山，青山定不负人。”在中国的大江南北，“绿水青山”真正转化成“金山银山”的梦想已照进现实，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

以林草产业为例，如今全国林草产业总产值已突破8万亿元，林下经济从业人数达3400万人。木本油料、林下经济、花卉、生态旅游等新兴产业蓬勃发展，形成了若干区域特色明显的产业集群和产业带。根据国家林草局印发的《林草产业发展规划（2021-2025年）》，到2025年，我国林草产业总产值将达9万亿元，年进出口贸易额达到1950亿美元。

“着力增加生态产品供给，加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，才能让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。”生态环境部环境规划院政策所所长董战峰表示，当前我国转向高质量发展阶段，生态环境支撑作用越来越明显。因此，要利用自然优势发展特色产业，因地制宜壮大“美丽经济”，坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”。

低碳转型开启绿色发展新局面

“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”“加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化”“加快规划建设新型能源体系”……党的二十大报告通过一系列具体举措为新时代绿色发展指明方向。

中国工程院院士王金南表示，当前我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

第一批大型风电光伏基地已全部开工，第二批项目正在陆续开工、目前正在抓紧推进第三批项目审查……今年以来，在推进“双碳”工作、发力稳增长和保障能源安全的大局之下，我国可再生能源尤其是新能源投资强劲，绿色发展动能澎湃。

数据显示，目前我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦，水电、风电、光伏、生物质发电装机规模和在建核电规模稳居世界第一。煤炭消费的比重已经降至56%，近10年年均下降1.4个百分点，是历史上下降最快的时期。

多个部委也通过系列重点任务和具体举措将绿色低碳发展的目标进一步细化完善。例如，工信部提出，要找准方向和重点，全面推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等“六个转型”。国家发改委等三部门联合印发通知，有序推进新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制。

“在美丽中国建设迈出重大步伐、绿色低碳发展取得显著进展的同时，也要看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。”王金南建议，实现减污降碳协同增效，要点是突出源头治理、系统治理、综合治理，手段是强化减污降碳的目标协同、区域协同、领域协同、任务协同、政策协同、监管协同，途径是通过减污和降碳两个领域工作的深度耦合和同频共振，实现提质增效。（记者 向家莹）