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近日，国家邮政局发布《快递服务》国家标准（征求意见稿）。扬子晚报/紫牛新闻注意到，征求意见稿最大的变化之一是首次明确了“投递次数”，而且特定情况下的“送货上门”可额外收取费用。征求意见稿的意见反馈截止时间为2022年12月6日。

扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

征求意见稿对投递方式的分类和细化。投递方式应主要包括上门投递、投递至智能收投服务终端（箱递）、投递至快递服务站（站递）以及其他方式。上门投递变更为箱递/站递的，应事先征得用户同意；没有约定且未经用户同意的，不应投递至智能收投服务终端/快递服务站。

值得关注的是，“投递次数”在征求意见稿中有了明确规定：快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递，投递宜在8：00-20：00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8小时以上，与用户有约定的除外。

上门投递2次未能投交的快件，快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递；收件人仍选择上门投递的，快递服务主体可收取额外费用，但应事先告知收件人收费标准。无法联系收件人的，可根据寄件人要求对快件进行处理。

“快递延误”是消费者投诉【进入黑猫投诉】的重灾区，那逾期多久才算是延误？征求意见稿明确，“彻底延误”时限应符合同城快递服务3天；省内异地和省际快件7天，国际快递21天。

当快件发生丢失时，应免快递费（不含保价等附加费用），还应对于购买保价的快件，按照被保价金额进行赔偿。

快递费定价将向市场化再迈进一步，“价格战”或成为历史。征求意见稿提出成本分区，要求快递服务主体根据产品种类、服务距离等因素，科学测算成本，以快件收寄地所在县到寄达地所在县为基本单元，向用户公布服务时限和服务价格，且不应无正当理由以低于成本价格提供快递服务。