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国家发展改革委新年首场发布会回应社会关切

推动经济整体好转积极因素明显增多

“综合考虑经济总量与结构、发展与安全、信心与预期，去年经济运行可以用一句话来概括，就是‘总量增、质量升、韧性强、走势好’。”在国家发展改革委1月18日举行的2023年首场例行发布会上，新闻发言人、政策研究室主任金贤东说。

据介绍，2022年，我国经济增速为3%，是近年来仅次于2020年的最低值。如何看待当前中国经济形势？对此，国家发展改革委国民经济综合司司长袁达表示，2020年中国经济增长2.2%，是全球唯一实现正增长的主要经济体；2021年增长8.4%，占世界经济比重达到18.6%；2020年至2022年年均增长4.5%，明显高于世界2%左右的平均水平，在世界主要经济体中保持领先，中国经济仍然是世界经济增长的重要动力源。

2022年，投资对经济增长的拉动作用显著。据统计，2022年全国固定资产投资同比增长5.1%，较2021年增速提高0.2个百分点，资本形成总额对经济增长的贡献率超过50%。在房地产开发投资下降10%的情况下，基础设施投资和制造业投资两端持续发力，分别增长9.4%和9.1%，整体投资实现了稳定增长，投资结构也正在深度调整之中。

对于今年投资工作，国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三表示，今年做好投资工作将围绕重点领域和薄弱环节，持续释放投资潜力；充分发挥各项投资政策组合作用，不断提升投资效能；加强重大项目储备，扎实做好项目前期工作；全面改善投资环境，提高投资建设便利化水平。

外部环境动荡不安给我国经济带来的影响加深，为推动经济运行整体好转，必须在扩内需上下更大力气。袁达说，今年扩内需工作将重点做好五个“着力”，即着力恢复和扩大消费、着力扩大有效投资、着力释放城乡区域协调发展中的内需潜力、着力通过高质量供给创造有效需求、着力健全流通体系，通过细化实化各项扩内需政策，畅通经济循环，加快构建新发展格局。

就业是最基本的民生。2022年，全国城镇实现新增就业1206万人，超额完成1100万人的年度目标任务。随着疫情防控优化措施加快落实，稳经济稳就业各项举措持续发力显效，经济逐步恢复、企业加快纾困将带动就业岗位增加，就业形势有望持续改善。金贤东表示，今年的稳就业工作将围绕高质量充分就业展开，落实落细就业优先政策，健全就业促进机制，重点做到“五个强化”，即强化宏观政策落实、强化纾困稳岗扩岗、强化创业带动就业、强化重点群体就业帮扶、强化人才培养培训。

袁达表示，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多，发展基础更加坚实，市场潜力加快释放，发展动力不断增强，政策效应不断显现。总的来看，我们有信心、有能力、有条件推动今年中国经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。（记者顾阳）