来源:中国猪业
农管,强拆,枪击。三个关键词让福建南平的这起强拆猪场纠纷事件引发广泛关注。
【资料图】
事件经过:事发福建省南平市宝珠村,5月8日这天的一个普普通通的清晨。这个小山村的宁静被60多名浩浩荡荡、全副武装的农管执法人员打破。
这队人马的目标是位于村子半山腰的养猪场。猪场的养殖户老卢也是远近闻名的能人,猪场规模说大不大,说小也不小。200多头猪,老卢倒是花了不少心思,毕竟把半生的积蓄都投了进去。
60多人大部队拍马赶到猪场之后,见只有老卢弟弟一人在场,不沟通,上去就是一个字——拆。
于是养猪场热闹非凡,200多头猪撒欢的逃出生天。在一边的老卢弟弟一看这情形,先是和农管人员沟通,能不能先把猪抓到,其它的事情有话好好说。但此时的这队人马已经红了眼,那还管你猪妈妈猪弟弟猪爷爷的。
沟通无果,老卢弟弟只能眼睁睁的看着200多头猪跑的无影无踪。
等到老卢知道消息后,养猪场已经是猪去楼空。听完弟弟讲完前因后果,老卢更是火冒三丈。
闽北地区向来民风彪悍,老卢抄起家伙——手持改装过的装潢射钉枪就追了上去。
所谓冤家路窄,猝不及防的农管队员们来不及躲避,被养殖户老卢的射枪一顿输出,索幸最后只是三名执法人员受伤,并无人员死亡。
当地警方悬赏5万元抓捕老卢,逃亡4天后,老卢选择投案自首。
猪场被拆事件发生后,
大家热议的焦点主要有三点:
1、老卢的猪场到底是不是违建?
2、农管强拆猪场是否合规合法?
3、老卢的200多头猪的损失到底谁来买单?
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卢某的猪场到底是不是违建?
猪场的位置属于一片荒废数十年的地方,能荒废数十年,说明它离村民居住地比较远,不利于开发,而在卢某建猪场前,也跟左邻右舍和村委说明了情况,在没人反对的情况下他才动工的。
而且,在2019年9月4日自然资源部办公厅作出了《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》,通知明确规定:“生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,所以说,卢某在荒废数十年的荒地上建猪场,应该不属于违规建设。
2
农管强拆猪场是否合规合法?
1、拆除之前并未提前告知
猪场被农管人员拆除之前,无论是村委会或是老卢本人,都从未收到违建的书面或者口头通知。
直到被拆当天,老卢还不知情。所以拆除时,老卢本人并未在现场。老卢是在被其他村民电话通知后,才得知此事,但当他赶会猪场的时候,木已成舟,为时已晚!
2、当天拆除现场并未出示书面文件或证明
农管执法人员在当天拆除猪场的过程中,并没有出示相关的违建书面文件或证明。对老卢弟弟的当面质疑,执法人员也没有给予及时的解答和回应。
所以,农管执法人员强拆猪场到底是否合规?目前一没看到书面文件,二没有相关的解释和说明。
综上,这件事就可以理解为:在没有收到任何事先通知的情况下,毫无征兆的被一群不明身份的人(未出示合规文件)强制拆除自己辛苦搭建的猪场。
3
卢某的200多头猪的损失到底谁来买单?
现在猪场被拆错了,200多头猪变成了跑山猪,想要全部找回来已经很难了。
一头猪按照最低的2000元来算,200头就是40万元,再加上猪场被拆得损失,以及这么长时间以来付出的精力和财力,卢某最起码损失在100万以上。
这可是他全部身家,而且银行还有40万贷款,他的损失应该由谁来买单?
猪场最新后续:
随着此次事件的迅速发酵,当地有关部门也很重视这个事。卢某的堂弟向记者透露,他们亲属得到的最新消息是:拆错了,执法人员原本是打算拆除另外一个猪场,结果错把卢某的猪场强行拆掉了。
既然拆错了,那就应该为自己的错误买单,该赔偿的赔偿,该协商的协商,该道歉的道歉,大家都希望看到一个公平公正公开的结果。
退一万步讲,如果卢某的猪场真的属于违建,那也应该提前通知或者协商,给足了对方拆除时间,让对方把事情解决好。
这样的执法行为是非常有说服力,也是有温度的,官民互相理解,既解决了问题,又能保障养殖者的合法权益。
最后:此次事件让农民对执法部门的执法能力和效率提出了质疑,这里也呼吁有关部门加强自身建设和监管体系建设,保障公民的合法权益。
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