□ 陈施 记者 李嘉
近日,贵州省委、省政府印发《关于贯彻落实〈质量强国建设纲要〉深化质量强省建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出坚持以高质量发展统揽全局,统筹发展和安全,全力以赴实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,全面提高全省质量总体水平。
“《实施意见》提出,到2025年,质量整体水平、品牌影响力、人民群众质量满意度进一步提高,推动经济社会发展的作用更加突出,质量强省建设取得阶段性成效。到2035年,质量强省建设体系更加完善,制造业产品质量合格率超过全国平均水平,质量基础设施现代高效,质量品牌综合实力赶超跨越,形成高质量发展比较优势和新局面。”贵州省市场监管局党组成员、副局长况顺航介绍。
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据了解,从2015年起,贵州坚持举办每两年一次的全省质量发展大会,一步一个脚印,从质量兴省到质量强省,坚持不懈地推动质量提升。特别是2022年,贵州省第十三次党代会提出高质量发展是现代化新征程上贵州全部工作的主题,全省上下把质量工作摆到更加突出的位置,质量强省建设加速推进,在新征程上贵州更具备实现质量强省的条件。
截至2022年底,贵州全省经营主体总量达到436.87万户、同比增长12.39%,其中企业101.9万户、同比增长11.9%。规上(限上)企业、优强企业、上市挂牌企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业数量实现稳步增长,成为质量强省的核心力量;规模以上大数据电子信息产业增加值增长37.5%,累计上云企业突破3万户;98个国家级创新平台,10个国家检验检测中心,1345家各类检验检测机构,构筑起质量基础集成服务能力。贵州质量美誉度越来越高,以贵州省省长质量奖获奖企业为代表,酱香白酒、贵州绿茶、汽车零件、家用电器、工业设备等越来越多“黔货”走向世界。
对于此次印发的《实施意见》,贵州省市场监管局质量发展处有关负责人深有感触地说,这是贵州高质量发展新的“黄金十年”中质量强省的“施工图”,贵州质量工作将迎来更大的发展。
《实施意见》明确了总体要求,即经济发展质量效益明显提高,绿色经济和数字经济各占地区生产总值比重的50%;产业质量竞争力持续增强,制造业质量竞争力指数接近全国平均水平;产品、工程、服务质量水平不断提升,农产品质量安全监测合格率98%,重点工业产品省级监督抽查合格率和药品省级监督抽检合格率均在95%以上,食品安全评价性抽检合格率98%以上,公共服务质量满意度、质量工作第三方评价达到全国平均水平;品牌建设取得更大进展,获得中国质量奖实现零的突破,累计颁发贵州省省长质量奖15个、提名奖25个等。
北京理工大学法学院教授肖君拥认为,此次贵州颁布的《实施意见》除了提出未来几年贵州质量强省建设的总体要求,最大的亮点在于根据省情实际量身定制了贯彻落实《质量强国建设纲要》的25条具体措施。
据了解,《实施意见》第二到第九部分25条具体措施主要围绕建设更适配的质量供给体系、建设高质量的质量基础设施体系和建设现代化的质量治理体系等“三个体系”进行。具体来看,在增强质量发展动能方面,提出推动经济质量效益型发展,服务保护创新、保持生态优势、顺应消费趋势等措施。在培育区域比较优势方面,提出增强产业质量竞争力,着力提升特色产业质量竞争力、培育产业集群质量引领力、打造区域质量发展新优势。在加强产品质量监管方面,提出推动重点产品质量提档升级,加强重点产品质量安全监管、实施重点产品质量提升行动。在加强工程质量管理方面,提出提升建设工程品质,强化工程质量保障、开展预拌混凝土质量提升行动、提高建筑材料质量水平、推动贵州建造提质升级。在增加优质服务供给方面,提出提升服务满意度,提高生产服务专业化水平、促进生活服务品质升级、提高公共服务满意度。在实施品牌建设工程方面,提出增强品牌发展能力,夯实品牌培育基础、实施品牌建设工程、优化品牌发展环境。在聚焦“一站式”服务方面,提出构建高水平质量基础设施,加强质量基础设施能力建设、提升质量基础设施管理服务效能。在提高监管效能方面,提出推进质量治理现代化,构建一体推进的大质量监管体系、构建数字技术支撑的新型质量监管机制、构建多元治理的质量社会共治机制。在组织保障方面,提出加强党的领导、狠抓工作落实、加强实施管理,各级党委政府要将质量强省建设列入重要议事日程,将质量工作上升到政府决策层面,深化各地各部门质量工作考核,考核结果作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
况顺航表示,当前加快贵州高质量发展其时已至、其势已成。据了解,2月初,贵州率先下发关于在全省学习宣传贯彻《质量强国建设纲要》工作方案的通知。3月22日,《实施意见》向社会公开发布,并配套制定了文件解读和一图读懂说明,成为全国第二个公开《质量强国建设纲要》实施意见的省份。六盘水市、安顺市、黔东南州、遵义市第一时间组织市直有关部门传达学习《质量强国建设纲要》。
“下一步我们将创新形式,继续加大宣传力度,把深入推进质量强省建设作为扭转贵州家底薄、短板多的欠发达地区基本状况的重要路径,增强危机意识,以贯彻落实《质量强国建设纲要》为契机,推动质量强省建设取得明显进步。”况顺航说。