在老龄化不断加剧的当下，养老问题愈发凸显。政府为了解决这些问题，每年都会进行养老金的调整。今年的养老金调整已经敲定，总体涨幅为3.8%。虽然相比去年少了0.2个百分点，但这也意味着退休人员的收入要增加了，这无疑是一个可喜可贺的消息。

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从调整通知中我们可以看出，参加调整的对象是2022年12月31日前已按规定办理退休手续、并按月领取基本养老金的退休人员，该政策旨在保障老年退休人员的生活，让他们的生活更加有保障，更加稳定。

调整幅度按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定，各省以全国调整比例为高限确定本省调整比例和水平。这种方法能够充分考虑到不同省份之间的差异性，确保每个地方的退休人员都能得到相应的保障。

调整的办法仍然是按定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。

值得注意的是，政府在通知中提到了要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。这意味着将挂钩调整更加贴近退休人员们的实际生活，让养老金的涨幅能够更好地和他们的生活成本挂钩。

第一，不能上涨的退休人员

1.城乡居民

城乡居民是不能享受养老金上涨的退休人员之一。城乡居民由于未参加养老保险，无法获得定额养老金，并且其来源单薄，面临着生活的困难。

但是，政府为了对这类人群的特殊情况给予关注，在城镇居民基础养老金的基础上增加了一个乡村居民养老保险制度，逐年加大对农村地区的养老保险的补贴，以此解决农民养老难的问题。

2.服刑中和服刑期满的人

服刑中或服刑期满的人是不能享受养老金上涨的退休人员之一。这类人由于不能参加经济活动和社会生活，在一定程度上也无法享受到养老保险的福利。

3.今年退休的人

根据两部门发布的《通知》，参加基本养老金调整范围是2022年12月31日前退休并正在按月领取基本养老保险金的人。虽然今年退休的人不符合这个要求，但是政府依然会按照规定为他们提供养老保障。

4.失踪第七个月的人

失踪第七个月的人是不能享受养老金上涨的退休人员之一。失踪老年人无法证明自己的生存状态，也无法领取养老金。

政府为了鼓励失踪老年人回家、回归正常生活，提出了鼓励奖励政策。

第二，不能发放养老金的人

1.逾期未认证的人

逾期未认证的人需要补发养老金。逾期未认证的人是指在规定时间内未按规定认证的退休人员。无法证明自己的生存状态，也无法领取养老金。政府现在规定这类退休人员可以申请补发养老金，为其解决年迈后生活难题。

2.正在服刑的人

正在服刑的人也需要补发养老金。正在服刑的人由于不能参加经济活动和社会生活，在一定程度上也无法享受到养老保险的福利。政府提出了鼓励奖励政策，尽量为这类人群提供帮助。

3.已经去世的人

去世的人需要补发养老金。去世的人无法享受到养老金的保障，但是政府也不会忘记这些老人的贡献，将继续给予其家庭一定的补贴和救助金。

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